Brasil a la deriva: Un país entre la pandemia de la covid-19 y la convulsión política

• Author: Michelle Fernandez y Humberto Dantas
• Pages: 61-76

BRASIL A LA DERIVA: UN PAÍS ENTRE

LA PANDEMIA DE LA COVID-19

Y LA CONVULSIÓN POLÍTICA

Michelle FERNANDEZ

Humberto DANTAS

RESUMEN: El escenario en Brasil en el enfrentamiento de la pande-

mia de la COVID-19 es complejo y preocupante, desde la perspectiva del

aumento de numero de casos y muertes, con algunas regiones con sus

sistemas de salud ya colapsados. Sin embargo, la pandemia de la CO-

VID-19 llegó a Brasil como un desafío que va más allá del enfrentamien-

to de la crisis sanitaria. La ausencia de liderazgo político de Bolsonaro

agrega cuestiones a la compleja situación del país. Con un presidente

que ha estado involucrado en conictos políticos desde su toma de po-

sesión, tenemos un contexto político plegado por ausencia de decisiones

efectivas del gobierno federal, conictos entre el ejecutivo, el legislativo

federal y el poder judicial y una serie de enfrentamientos entre el gobier-

no federal y los gobiernos subnacionales. Para presentar ese escenario,

el capítulo va a discutir aspectos asociados a las estrategias de comu-

nicación de la crisis de la COVID-19, la interacción de las autoridades

públicas en el enfrentamiento de la pandemia, el contexto de la creación

de las políticas públicas implementadas durante la crisis, las condiciones

vinculadas a las desigualdades sociales y el papel en la crisis de algunos

actores sociales.

Palabras clave: COVID-19, crisis política, gobiernos subnacionales,

Bolsonaro, Brasil.

62 MICHELLE FERNANDEZ / HUMBERTO DANTAS

1. INTRODUCCIÓN

Desde el 26 de febrero de 2020 cuando se presentó el primer caso en

la ciudad de São Paulo, Brasil trata de lidiar con la crisis que afecta a todo

el mundo: la pandemia de la COVID-19. De ahí en adelante, el registro de

casos de contagio y muertes se ha incrementado rápidamente, lo que ubica

al país como el más afectado de América Latina y el segundo más afectado

del mundo.

Gráfico 1. Pandemia de la COVID-19: total de infectados

y muertos en Brasil

Fuente: elaboración propia a partir de los datos del Ministerio de Salud de Brasil.

El escenario actual en Brasil frente a la pandemia es complejo y preocu-

pante, con algunas ciudades con sus sistemas de salud colapsados y otras

con un porcentaje elevado de ocupación de las Unidades de Cuidados In-

tensivos (UCI). Con el rápido crecimiento del contagio y del númerode

muertos, el país parece avanzar a ser el epicentro mundial de la pandemia.

Por tanto, el escenario global apunta a resultados muy pesimistas.

Además de la crisis sanitaria, el país tiene que enfrentarse a una im-

portante crisis política. En los últimos meses, Brasil ha pasado por con-

vulsiones políticas en el Ministerio de Salud, además de embates entre el

Poder Ejecutivo Federal y los otros poderes del Estado y del enfrentamien-

to entre el presidente de la República y los mandatarios de los gobiernos

estaduales.

Para presentar la discusión sobre la pandemia de la COVID-19 en

Brasil, este capítulo está dividido en cinco apartados, además de esta in-

troducción y las conclusiones. En las líneas que siguen se van a discu-

tir aspectos asociados a las estrategias de comunicación de la crisis de la

COVID-19; la reacción de las autoridades públicas en el enfrentamiento

del problema; la gestión de la crisis; las políticas públicas implementadas,

puntos de la capacidad estatal y el arreglo institucional; y las condiciones