Argentina ante el escenario económico mundial: reflexiones para el futuro

AuthorFelipe de la Balze
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Asistimos al n de una era y los albores de otra. Una nueva
geografía del crecimiento, de las nanzas y el comercio mun-
dial surge en el horizonte.
Un grupo heterogéneo de países en desarrollo (los emergen-
tes) pretende alcanzar e imitar los estilos de vida de los países
más ricos y avanzados. Millones de personas -sobre todo en
Asia- salen de la pobreza y se incorporan productivamente al
proceso económico mundial.
Las modicaciones en curso tienen causas profundas eco-
nómicas, demográcas y culturales. La apertura comercial, la
inversión extranjera directa y la expansión de los mercados,
han abierto las compuertas a un proceso de globalización que
facilita el crecimiento acelerado (la llamada «convergencia»)
de los países en desarrollo.
La irrupción de China y otros países emergentes en la
escena internacional genera un signicativo incremento en
la demanda y en los precios de materias primas (alimentos,
energía, minerales y metales) que la Argentina puede producir
competitivamente a escala mundial. Por primera vez, desde
nes de la Segunda Guerra Mundial, el contexto económico
internacional es claramente favorable para la Argentina.
1 Trabajo presentado con motivo de la incorporación como académico
de número en la Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas
de Argentina.
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Estudios Internacionales 169 (2011) • Universidad de Chile
Durante las últimas décadas la economía argentina es-
tuvo atrapada en un círculo vicioso. Una serie de conictos
sectoriales (exportación versus mercado interno; industria
versus agro) y contradicciones en la denición de las reglas
del juego (la paradoja de un Estado intervencionista pero
débil que convive con una enorme economía en negro) han
generado inestabilidad y retrasado la performance económica
e institucional de nuestro país.
Las favorables circunstancias internacionales actuales nos
brindan la oportunidad de romper el círculo vicioso de nuestro
estancamiento. En un contexto internacional de demanda y
precios internacionales favorables para los productos que la
Argentina puede exportar es factible diseñar una política eco-
nómica que inteligentemente resuelva los conictos del pasado.
La Argentina enfrenta la posibilidad de construir una so-
ciedad moderna y una economía relativamente diversicada
y balanceada a partir de la exportación, a escala mundial, de
materias primas y de productos industriales que se originan en
el procesamiento de dichas materias primas y sus derivados.
Hoy mas que nunca el Destino esta en nuestras manos. Si
aprovechamos la oportunidad que se nos presenta daremos
un gran salto adelante en nuestro progreso económico e ins-
titucional. Si la dejamos pasar nos condenamos al atraso y a
una dolorosa irrelevancia en el escenario mundial.
Pero para aprovechar la oportunidad, necesitamos denir
un Proyecto Nacional coherente y realista. Se trata de ela-
borar y poner en práctica un núcleo de estrategias centrales
compartidas («políticas de Estado»).
Por un lado, un ambicioso Plan Exportador (agropecuario,
agro-industrial, industrial, minero, energético y de servicios).
Por otro lado, una macroeconomía Responsable, adaptada
a las circunstancias particulares de una estrategia de creci-
miento liderada por la exportación de commodities y sus
manufacturas. Finalmente, un Desarrollo Balanceado que –a
través de la modernización del parque industrial existente y la
promoción de la pequeña y mediana empresa– genere empleo
y le de sustento social al proyecto.
Si el Plan Exportador es la dinamo que abre las puertas al
crecimiento acelerado, la macroeconomía Responsable es la
clave que viabiliza su continuidad temporal y el Desarrollo

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