Más allá de lo que es medible: el feminismo de la gobernanza y los indicadores en Colombia

Autor:Lina M. Céspedes-Báez
Cargo:Investigadora del Área de Derecho Internacional de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes, Colombia
Páginas:375-444
Int. Law: Rev. Colomb. Derecho Int. Bogotá (Colombia) N° 25: 375-444, julio - diciembre de 2014
MÁS ALLÁ DE LO QUE ES MEDIBLE: EL
FEMINISMO DE LA GOBERNANZA Y
LOS INDICADORES EN COLOMBIA*
FAR BEYOND WHAT IS MEASURED:
GOVERNANCE FEMINISM AND
INDICATORS IN COLOMBIA
LINA M. CÉSPEDES-BÁEZ**
Fecha de recepción: 30 de mayo de 2014
Fecha de aceptación: 30 de junio de 2014
Disponible en línea: 30 de septiembre de 2014
PARA CITAR ESTE ARTÍCULO / TO CITE THIS ARTICLE
Céspedes-Báez, Lina M., Más allá de lo que es medible: el feminismo de
la gobernan za y los indica dores en Colom bia, 25 International Law, Re-
vista Colombi ana de Derech o Internacio nal, 375-444 (2014). http://dx.doi.
or g/ 10.11144 /J ave r ia n a. il 14- 25.m ad l
doi: 10.11144/Javeriana.il14-25.madl
ISSN:1692-8156
* Este artí culo fue escrit o en desarrollo de la l abor investigativa del Á rea de Derecho In-
ternac ional de la Facultad de D erecho de la Universi dad de los Andes, Col ombia. Este
documento está basado en las presentaciones llevadas a cabo el 31 de mayo de 2013, en
las reunio nes anuale s de la Law and Soci ety Associ ation, LSA, en Boston, Massachusetts,
y el 4 de junio de 2 013 en la conferencia de l Institute for Global L aw and Policy, IGLP, de
la Facultad de D erecho de la Universi dad de Harvard. Est e estudio fue posi ble gracias
al apoyo nanc iero del Internation al Development Rese arch Centre (IDRC), de Cana dá,
bajo el proyecto Global Administrati ve Law: Improving Inter- institutional C onnections in
Global an d National Regulato ry Governance.
** Lina M. Césp edes-Báez e s investigador a del Área de Der echo Intern acional de la Facu l-
tad de Dere cho de la Universid ad de los Andes , Colombia. Tiene tít ulo de abogada d e la
Universida d del Rosario (Colombia); esp ecializ ación en derec ho tributario d e la misma
Universidad; maestría en estudios de género de la Universidad Nacional de Colombia
y LLM con conc entración en dere cho internacion al de Cardozo School of Law, Yeshiva
University, Est ados Unidos. Fu e becari a Fulbright p ara el per íodo académ ico 2012-2014.
Fue elegid a Doctoral Fellow del I nstitute for Global Law a nd Policy, IGLP, de la Univer-
sidad de Har vard para el año ac adémico 2014-2015. Es candidat a a doctora en Dere cho
en Temple Universit y, Estados Unidos.
Contacto: cespedeslina@gmail.com
Int. Law: Rev. Colomb. Derecho Int. Bogotá (Colombia) N° 25: 375-444, julio - diciembre de 2014
376 LINA M. CÉSPEDES-BÁEZ
RESUMEN
Este artícu lo analiza cómo el fem inismo del poder ( power feminism), una
corriente fem inista en el disc urso jurídico i nternaciona l, se ha incorpor ado
en el ordenamiento jur ídico colombiano por medio del diseño y discusión de
i nd i c a d o r e s p a r a m e d i r e l c u m p l i m i e n t o d e l go b i e r n o c o l om b i a n o d e l a s ór d e n e s
de la Corte Constit ucional sobre desplaza miento forzado inte rno en el país. Para
lo g r a r l o an t e r io r s e a n a li z a l a p a r t ic i p ac i ó n d e la C o r po r a c ió n Si s m a M u je r , u n a
de las ONG promotoras de derechos de l as mujeres más conocidas en Colombia,
en los debates dentro y f uera de la Cor te Constitucional q ue llevaron a esta Cor te
a adoptar una b atería de indicadores para ha cer seguimiento al goce efectivo
de los derechos de las mujeres desplazadas y, en general, a implementar un
enfoque sensible a las mujeres en el análisis del desplazamiento forzado. Para
conocer los fund amentos teórico s de las intervencione s y estrategias us adas por
la Corporación Sisma Mujer ante el Alto Tribunal Constitucional, este artículo
combina una aproxi mación teórica con invest igación documental y e ntrevis-
tas. El texto de Nancy Frase r Rethinking the Public Sphere, y el concepto del
feminismo de la gober nanza (governance feminism) de Janet Halley, Prabha
Kotiswaran, Hi la Shamir y Chantal Thom as constituyen el marco teór ico bás-
ico. Los documentos elabor ados por Sisma Mujer y las decisiones de la Corte
&RQVWLWXFLRQDO TXH DFHSWD URQ DSURSLDURQ \ WUDQVIRUP DURQ ODV D¿UPDFLRQHV
de Sisma, se analizan desde la perspectiva de Fraser y los aportes teóricos de
Halley, Kotiswaran, Sham ir y Thomas. Entrevistas con el per sonal de Sisma,
y con otros actore s relevantes complementan lo encont rado en los documentos
y en las decisiones judiciales.
Palabras cl ave: feminismo del poder; feminismo de la gobernanza; indicadores;
desplaz amiento forzado inter no; mujeres; gobernan za global
Int. Law: Rev. Colomb. Derecho Int. Bogotá (Colombia) N° 25: 375-444, julio - diciembre de 2014
377
MÁS ALLÁ DE LO QUE ES MEDIBLE: EL FEMINISMO
DE LA GOBERNANZA Y LOS INDICADORES EN COLOMBIA
ABSTRACT
This article a nalyzes how power femin ism, a mai nstream femin ist trend in
internation al legal discou rse, was incorpo rated into the Colom bian legal
system through the proces s of design and disc ussion of indic ators to measure
the Colombia n government’s complia nce with the Constit utional Cou rt’s
orders regarding internal forced displacement in the country. To do so, this
paper exami nes the particip ation of Corporaci ón Sisma Muj er, one of the
most well-know n Colombian women’s rights NGOs, i n the debates inside an d
outside the Co nstitutional C ourt that led thi s Court to adopt a ba ttery of
indicators to trac k internally di splaced women’s effective enjoyme nt of rights,
and in genera l a women-sens itive approach to forced displac ement. To unveil
the theoretical fou ndations of Corporaci ón Sisma Mujer’s intervent ions and
strategies before the Con stitutional Co urt, this article co mbines a theoretic al
approach with doc umentary research and i nterviews. Nancy Fraser’s pap er
Rethinking th e Public Sphere, and Janet Ha lley, Prabha Kotiswaran, Hil a
Shamir a nd Chantal T homas’ conce pt governance femin ism constitute th e
basic theoretic al framework . Docum ents drafted by Sis ma Mujer an d Consti-
tutional Co urt decisio ns that accepted , appropria ted and trans formed Sism a’s
claims are an alyzed through the len s of Fraser and Ha lley, Kotiswaran ,
Shamir a nd Thomas’ th eoretical contri butions. I nterviews with Sis ma’s staff,
and with other releva nt actors complement what is foun d in documents and
judicial decisions.
Keywords: power feminis m; governance fem inism; in dicators; intern al forced
displacement; women; global governance
SUMARIO
INTRODUCCIÓN.- I. ESFERAS PÚBLICAS Y EL FEMINISMO DE LA GOBERNANZA.- II.
LA GOBERNANZA GLOBAL ATERRIZ A EN COLOMBI A: LOS DESPLAZADOS INTERNOS
CAMBIAN LOS LÍMITES ENTRE LOS ASUNTOS NACIONALES E INTERNACIONALES.- III.
SISMA MUJER Y EL FEMINISMO DE LA GOBERNANZA.- IV. EL FEMINISMO DEL
PODER EN COLOMBIA: EL FEMINISMO DE LA GOBERNANZA EN EL DEBATE SOBRE
INDICADORES.- CONCLUSIÓN: LO QUE SIGNI FICA ESTE PODER.- BIBLIOGRAFÍA.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba