Año Internacional de los Bosques 2011: Promover el trabajo decente en la silvicultura

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RESUMEN

al aproximarse la conclusión del año internacional de los bosques de las naciones Unidas, es hora de arrojar luz sobre el sector de la silvicultura desde el punto de vista de la OIT.

 
CONTENIDO
© M. Crozet/OIT
Corte de la madera en un aserradero
tradicional en Rwanda. Los bosques
constituyen importantes fuentes
de energía, empleo y medios
de vida para las comunidades
locales, y proporcionan alimento,
medicinas y materiales para la
construcción de viviendas. Generan
puestos de trabajo en labores de
tala y conservación, contribuyen
al sostenimiento de sectores
relevantes, como la agricultura y
la transformación de la madera,
y promueven valores culturales,
espirituales, turísticos y recreativos.
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Año Internacional
de los Bosques 2011
Retos laborales en la silvicultura
Dicho sector comprende todos los trabajos de
campo requeridos para establecer, regenerar,
gestionar y proteger los
bosques y recolectar
sus productos. Emplea
a 13,7 millo nes de
trabajadores formales
en todo el mundo, y su
producción comercial
equivale al 0,4% del
PIB mundial.
Los debates
sobre los bosques
tienden centrarse
en los asuntos de
la biodiversidad
y la ecología, y a
pasar por alto las
dimensiones humanas
y laborales. El trabajo
en la silvicultura se
caracteriza a menudo
por un elevado
grado de informalidad, por la existencia de
explotaciones ilegales, por un bajo nivel de
productividad y
salarios, y por unas
condiciones de labor
peligrosas.
Garantizar la
protección, formación
y educación adecuadas
de la mano de obra, y
facilitar el diálogo social
entre empleadores,
trabajadores y
administraciones
públicas puede
contribuir a abordar
tales défi cit, y a
realizar el potencial
de consecución de un
empleo sostenible y
unas condiciones de
trabajo decentes en el
sector.
Reportaje fotográ co
Los bosques no sólo prestan
servicios medioambientales
indispensables, entre los que
guran las fuentes y cuencas
hídricas, el mantenimiento del
equilibrio hidrológico, la protección
de los suelos y el reciclaje de
gases atmosféricos. Ofrecen
además amplias posibilidades
para la creación de empleos
“verdes”, en particular, mediante
actividades como la reforestación,
la agrosilvicultura y la gestión
sostenible de los bosques.
© Creative commons
Al aproximarse la conclusión del Año Internacional de los Bosques de las
Naciones Unidas, es hora de arrojar luz sobre el sector de la silvicultura desde el
punto de vista de la OIT.
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Limpiar el terreno para la
producción vegetal. Los debates
sobre los bosques tienden a
centrarse en la biodiversidad y en
cuestiones ecológicas, y pasan por
alto las dimensiones humanas y
laborales, incluidas la función de
estos entornos para la sociedad y
el papel y las condiciones de los
trabajadores de la silvicultura.
© K. Cassidy/OIT
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© M. Crozet/OIT
Un trabajador limpia troncos. La silvicultura se
caracteriza por un alto grado de informalidad,
unas condiciones de trabajo defi cientes, una
baja remuneración, la falta de seguridad en
el empleo, y unas condiciones de seguridad y
salud en el trabajo inadecuadas. Los lugares de
trabajo suelen ser temporales y dispersos, y la
informalidad generalizada hace de la inspección
de trabajo una labor particularmente difícil.
La silvicultura en general, y la tala
en particular, siguen fi gurando
entre las ocupaciones más
peligrosas. Los accidentes se deben
habitualmente a una organización
y una supervisión defi cientes, a
la utilización de herramientas
y equipos inadecuados, a una
planifi cación poco acertada, y a la
falta de destrezas y competencias de
trabajadores, supervisores y gestores.
© M. Crozet/OIT
•฀ En la silvicultura desarrollan su labor 13,7 millones
de trabajadores formales, lo que constituye en torno
al 1% del empleo total en el mundo, aunque la cifra
real de trabajadores es probablemente muy superior,
debido a una informalidad generalizada, sobre todo
en los países en desarrollo.
•฀ La silvicultura comercial genera en torno al 0,4%
del PIB mundial, pero el valor de los bienes y
servicios no mercantiles que proporcionan los
bosques excede posiblemente el de su producción
comercial.
•฀ La silvicultura se expande en América Latina y Asia,
mientras que experimenta una tendencia continua a
la baja en Europa y América del Norte.
•฀ Dependiendo de las definiciones aplicadas y
los datos disponibles, se ha estimado que los
trabajadores informales representan entre el 66 y el
72% del empleo formal.
•฀ Con 3.500 millones de m3 obtenidos anualmente, la
madera constituye, con mucho, el producto silvícola
más importante.
•฀ En diez países se concentran más del 60% del
empleo silvícola total. A China, con 3,5 millones de
empleos formales en el sector, le corresponde el 26%.
•฀ Las mujeres están enormemente subrepresentadas
en los ámbitos de la gestión y la toma de decisiones,
y suelen verse atrapadas en trabajos de escasos
reconocimiento y remuneración.
DATOS Y CIFRAS
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Soluciones: trabajo decente e
Desde la perspectiva de la OIT, existen varias áreas
de la formulación de políticas que pueden priorizarse
con el fi n de abordar algunos de los retos que encara
actualmente el sector silvícola en el terreno laboral.
Tales áreas pueden comprender desde el desarrollo de
destrezas y la formación, el fomento de unas mejores
condiciones laborales y de la protección de los
derechos fundamentales en el trabajo, a la promoción
de un diálogo social efi caz y de la cooperación entre
partes interesadas a todas las escalas.
La OIT lleva muchos años colaborando con la
Organización para la Alimentación y la Agricultura
(FAO), y la Comisión Económica para Europa de
las Naciones Unidas (CEPE), en la elaboración de
manuales y repertorios de recomendaciones
prácticas en el ámbito de la silvicultura, así como
de otros documentos afi nes.
La OIT ha elaborado en
concreto un Repertorio
de Recomendaciones
Prácticas sobre
Seguridad y Salud
en el Trabajo en la
Silvicultura (1998), y unas Directrices sobre la
Inspección de Trabajo en la Silvicultura (2005). Una
gran parte de la labor de la OIT en el sector silvícola
se ha dedicado a facilitar y reforzar el diálogo social
mediante la celebración de reuniones entre sus
mandantes tripartitos en más de 70 países.
La OIT ha promovido actividades a escala nacional
en Malasia, Indonesia y Perú, con el fi n de abordar
las talas ilegales y el défi cit de trabajo decente en
el sector.
FORWORKNET es una red internacional
implementada por la OIT en septiembre de
1993, compuesta por unas 300 personas físicas
y jurídicas de unos 70 países interesadas en las
cuestiones que atañen a los trabajadores de la
silvicultura. Las funciones primordiales
de FORWORKNET consisten en
facilitar la comunicación entre
sus miembros, y brindar
nuevas oportunidades
al intercambio y
la cooperación
internacionales.
© Komatsu
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