Un empeoramiento de la crisis del empleo juvenil en el mundo

Páginas:11-12
RESUMEN

El pasado mes de octubre, la OIT publico asimismo "tendencias mundiales del empleo juvenil: actualización de 2011". en el informe se advierte de la existencia de una generación "marcada" de trabajadores jóvenes que afrontan una peligrosa combinación de desempleo elevado, creciente inactividad y trabajo precario en los países desarrollados, así como un número persistentemente alto de trabajadores pobres en las regiones en desarrollo.

 
CONTENIDO
El pasado mes de octubre, la OIT publico
asimismo “Tendencias Mundiales del Empleo
Juvenil: Actualización de 2011”1. En el informe
se advierte de la existencia de una generación
“marcada” de trabajadores jóvenes que afrontan
una peligrosa combinación de desempleo
elevado, creciente inactividad y trabajo precario
en los países desarrollados, así como un número
persistentemente alto de trabajadores pobres en
las regiones en desarrollo.
Según el informe, “la mala suerte de esta
generación que accede al mercado laboral en
los años de la Gran Recesión no sólo conlleva
la sensación de malestar provocada por el
desempleo, el subempleo y la tensión de
riesgos sociales asociados a la falta de trabajo
y la inactividad prolongada, sino que además
podría tener otras consecuencias a largo plazo
concretadas en salarios más bajos en el futuro y
desconfi anza en el sistema político y económico”.
El informe señala que esta frustración colectiva
entre los jóvenes ha sido uno de los factores
que ha contribuido al surgimiento de los
movimientos de protesta que han tenido lugar
alrededor del mundo este año, ya que para los
jóvenes resulta cada vez más difícil encontrar un
empleo que no sea a tiempo parcial o temporal.
El informe añade que, en los últimos 20 años,
aproximadamente uno de cada cuatro jóvenes
en Oriente Medio y el norte de África ha estado
desempleado, a pesar de los avances logrados en
el campo de la educación de la infancia.
Pone de relieve además que la cifra total de
jóvenes desempleados cayó ligeramente desde su
punto más alto en 2009 (de 75,8 a 75,1 millones
a fi nales de 2010, lo que representa una tasa
del 12,7%), y se prevé que disminuirá hasta los
74,6 millones en 2011 (12,6%). Sin embargo,
el informe atribuye esta evolución a que cada
vez más jóvenes se retiran del mercado laboral,
y no a que encuentren un empleo. Así ocurre
especialmente en el caso de las economías
desarrolladas y la Unión Europea.
Esta actualización del informe cita la existencia
de una tendencia adversa en Irlanda, donde la
tasa de desempleo juvenil se elevó del 9% en
2007, al 27,5% en 2010. Señala asimismo
que dicha tasa podría haber sido superior en
más de un 19,3% si aquéllos que permanecen
1 La actualización del informe de la OIT Tendencias
Globales del Empleo para los Jóvenes está disponible
en: www.ilo.org/trends
© M. Crozet/OIT
Un empeoramiento de la crisis
del empleo juvenil en el mundo
11
•฀ Entre 2008 y 2009,
el número de jóvenes
desempleados en el mundo
registró un aumento
sin precedentes de
4,5 millones. Tal incremento
significativo se comprende
mejor si se compara con el
aumento medio del período
previo a la crisis (1997-
2007), que fue inferior a
100.000 personas al año.
•฀ La población activa
integrada por jóvenes se
extendió mucho menos
de lo previsto durante la
crisis: en los 56 países
de los que se dispone de
información, la cifra de
jóvenes en el mercado
laboral en 2010 fue inferior
en 2,6 millones a la prevista
con arreglo a las tendencias
a largo plazo (previas a
la crisis). Es probable
que muchos de esos
2,6 millones sean jóvenes
desmotivados a la espera de
que la situación económica
mejore, y también que se
reincorporen a la población
activa como desempleados,
lo que significa que las
tasas oficiales actuales
de desempleo juvenil
seguramente subestiman el
alcance real del problema en
las economías desarrolladas.
•฀ La proporción de
desempleados que llevan
12 meses o más buscando
trabajo es muy superior en
el caso de los jóvenes que
en el de los adultos en la
mayoría de las economías
desarrolladas. En Grecia,
Italia, Eslovaquia y el Reino
Unido, la probabilidad de que
un joven sea desempleado
de larga duración es de dos a
tres veces superior que la de
un adulto.
•฀Las tasas de empleo a
tiempo parcial de los
jóvenes aumentaron en
todas las economías
desarrolladas entre 2007 y
2010, salvo en Alemania.
La elevada magnitud del
incremento en algunos
países (17 puntos
porcentuales en Irlanda,
y 8,8 en España, por
ejemplo), sugiere que el
trabajo a tiempo parcial se
asume como única opción
disponible para los jóvenes
que buscan empleo. A
finales de 2010, uno de
cada dos jóvenes empleados
trabajaba a tiempo parcial
en Canadá, Dinamarca, los
Países Bajos y Noruega.
•฀ El porcentaje de trabajadores
jóvenes a los que les gustaría
trabajar más horas superaba
a la de adultos en todos los
países de la Unión Europea,
salvo Austria y Alemania, en
2009.
OTRAS CONCLUSIONES ESENCIALES DEL INFORME
en el sistema educativo, o se mantienen en casa
a la espera de que mejore la situación, hubieran
sido incluidos en el análisis.
Por otra parte, los jóvenes en economías de
renta baja se ven atrapados en un círculo vicioso
de pobreza laboral. El informe dice que si el
desempleo juvenil se examinara aisladamente,
parecería que a los jóvenes del sur de Asia y del
África subsahariana les va bien en comparación
con las economías desarrolladas. Sin embargo,
los elevados cocientes de empleo-población
en las regiones más desfavorecidas significan
que a los pobres no les queda otro remedio que
trabajar. El informe se destaca que “en el mundo
hay muchos más jóvenes que son trabajadores
pobres, que desempleados o a la búsqueda de
un empleo”.
“Estas nuevas estadísticas reflejan la
frustración y la ira que sienten millones
de jóvenes en todo el mundo”, señala José
Manuel Salazar-Xirinachs, Director Ejecutivo
del Sector de Empleo de la OIT. “Los
gobiernos se afanan por encontrar soluciones
innovadoras mediante intervenciones en el
mercado laboral, por ejemplo, abordando los
desajustes entre la oferta y la demanda de
cualificaciones, las ayudas a la búsqueda de
trabajo, la formación del espíritu empresarial,
las subvenciones a la contratación, etc.
Estas medidas pueden marcar una gran
diferencia, pero, en última instancia, lo que
se precisa es crear más empleos a través de
medidas que vayan más allá del mercado de
trabajo y que se propongan la eliminación
de los obstáculos a la recuperación del
crecimiento, como la agilización de la reforma
del sistema financiero, la reestructuración
y la recapitalización de los bancos a fin de
relanzar el crédito a las pequeñas y medianas
empresas, y la consecución de avances reales
en el reequilibrio de la demanda mundial”.
Esta actualización propone diversas medidas
de política para el fomento del empleo
juvenil, entre las que figuran la formulación
de una estrategia integrada de crecimiento y
creación de empleo que otorgue prioridad a los
jóvenes; la mejora de la calidad de los empleos
mediante el refuerzo de las normas del trabajo;
la inversión en la calidad de la educación
y la formación; y la ejecución de políticas
financieras y macroeconómicas encaminadas
a retirar los obstáculos a la recuperación
económica.
ESTAS NUEVAS
ESTADÍSTICAS REFLEJAN
LA FRUSTRACIÓN Y
LA IRA QUE SIENTEN
MILLONES DE JÓVENES
EN TODO EL MUNDO
12 | Diciembre 2011, Nº 73 | Artículo de portada