2. Jurisdicción criminal universal ad hoc

• Pages: 27-97
• Author: Leyre Sáenz de Pipaón del Rosal

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2. JURISDICCIÓN CRIMINAL UNIVERSAL AD HOC

2.1. CámaraS extraordinariaS de LoS tribunaLeS de Camboya (KamPuChea

demoCrátiCa)

2.1.1. De los hechos

Camboya obtiene la independencia de Francia coincidiendo con el

fin de la guerra de Indochina y la Conferencia de Ginebra de 1955, adop-

tando una postura neutralista, apoyada por los países socialistas, que le

conduce a la ruptura con Tailandia, Vietnam del Sur y los Estados Unidos

y al bombardeo, por parte de estos, en el año 1965, como preludio de lo

que con el tiempo se reiterará en diversas oportunidades.

Desde la independencia, la historia posterior de Camboya presenta

dos periodos llenos de incidencias. El primero corresponde a la República

Jemer de Lon Nol (1970-1975) y el segundo a la Kampuchea Democrática

de Pol Pot (1975-1979).

Efectivamente, el príncipe Sihanouk es derrocado por Lon Nol, de

ideología derechista, en el año 1970, con lo que se inicia una fase de in-

tensa dependencia de los Estados Unidos que habían apoyado el golpe.

No obstante, aquel siguió siendo la figura emblemática utilizada por los

jemeres rojos para ir consolidando su poder ante una nación de compo-

sición preeminentemente campesina, que respetaba profundamente la

tradición representada por el rey y a la que utilizaron a su favor, llevando

al ánimo de los campesinos que ellos luchaban, no solo por la expulsión

de los imperialistas yanquis, sino también por la restitución de la monar-

quía.

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Mientras tanto, Sihanouk, que se había refugiado en Beijing (Pekín),

se alía con los comunistas integrantes del Frente Nacional Unido de Kam-

puchea, vinculándose a las guerrillas de los jemeres rojos y, con apoyo

vietnamita, terminan ocupando Camboya, a pesar de los bombardeos

que -sobre el norte del país- comenzaron en marzo de 1969 hasta 1973,

habiendo sido autorizados por el presidente Richard Nixon y el jefe de

Seguridad Nacional, Henry Kissinger.

Los bombardeos estadounidenses -no aprobados por la ONU- cau-

saron la muerte de seiscientas mil personas e incrementaron la populari-

dad y la fuerza de la naciente guerrilla. Los jemeres rojos recibieron, ade-

más, apoyo de China que les suministró el armamento del que carecían.

En 1973, el 60% del territorio camboyano estaba bajo control de la gue-

rrilla y el 17 de abril de 1975, los jemeres rojos entraron victoriosos en Ph-

nom Penh, una ciudad con más de dos millones de habitantes, la mayoría

refugiados, comenzando, con el consiguiente triunfo de Pol Pot, jefe de

Gobierno, y de Khieu Samphan, jefe de Estado, la evacuación forzada de

los mismos hacia zonas rurales.

Inmediatamente después de la caída de Phnom Penh, Pol Pot pro-

cedió a la liquidación del ejército republicano del dictador Lon Nol. Los

jemeres rojos actuaron sistemáticamente para aniquilar a los altos mandos

del derrotado Ejército. Las evidencias de muerte generalizada, ejecucio-

nes extrajudiciales, hambrunas, terrorismo de Estado y epidemias son ma-

nifiestas, siendo la cifra más objetiva del número de desaparecidos de 1.5

millones de personas para el periodo de 1975-1979. Personas clasificadas

como enemigos, niños, ancianos, e incluso, gentes integradas en el pro-

pio Partido, es lo que ha permitido hablar de autogenocidio4.

De todo ello, se conservan pruebas en el Centro de Documentación

de Camboya5 con datos incontestables de torturas sistemáticas, práctica

extensiva de ejecuciones extrajudiciales, programas específicos de geno-

4 B. Bruneteau, El siglo de los genocidios, Trad. F. Peyrou y H. García, Alianza,

Madrid, 2006, p. 170.

5 El Centro de Documentación de Camboya fue creado para recopilar y clasificar

todo el material acerca de los crímenes cometidos durante el régimen Jemer. Es el resultado

de la ley promovida por Clinton y de su Oficina de Investigación sobre el Genocidio de

Camboya de 1994 con su programa de formación y documentación al respecto a cargo de

la Universidad de Yale en sus comienzos y con carácter independiente desde 1997.

JURISDICCIÓN CRIMINAL UNIVERSAL Y EXTRATERRITORIALIDAD DE LA LEY PENAL

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cidio contra grupos religiosos y minorías étnicas y un dramático declive de

la población nacional. Todos los testimonios coinciden en los siguientes

hechos:

— La evacuación precipitada de los grandes centros urbanos.

— La marcha forzada durante un periodo de tres meses hacia dife-

rentes sectores del país.

— La ruda colectivización de la producción y de la vida cotidiana.

— La abolición de la moneda.

— Los ataques cotidianos a las religiones y a las tradiciones cultura-

les.

— La normalización de ejecuciones sumarias.

— El hambre y las epidemias.

De igual modo, todo ha quedado, además, acreditado por los cen-

tros de interrogatorios y tortura descubiertos por los vietnamitas en 1979,

las fosas comunes encontradas y excavadas con esqueletos humanos de

todas las edades, el dramático descenso de la población a escala global

en, al menos, un millón y medio de personas, la reducción de minorías ét-

nicas, así como por la gran cantidad de material elaborado en esa época

por los propios jemeres rojos (fotografías de las víctimas, sus testimonios

firmados bajo tortura, cartas, órdenes firmadas de ejecución…).

Así, las cifras de ejecuciones y torturas eran, efectivamente, cuidado-

samente archivadas. Las víctimas eran fotografiadas al ingresar en prisión,

antes, durante y después de la tortura y tras la ejecución. Igualmente, se

conservaron los diarios de los interrogatorios con notas adjuntas por parte

de los mandos superiores sobre las maneras de interrogar, de torturar o

sobre lo que tenían que confesar. Todo ese material es parte de la prueba

que sustenta la acusación de crímenes de guerra y genocidio.

Pol Pot lanzó un programa de gobierno que incluía la desaparición

de las ciudades, tenidas como espacios propios de la burguesía, la mone-

da, el mercado, las religiones y una completa ruralización de la sociedad,

e inició una purga de sus oponentes, tanto reales como imaginarios, a la

que llamó -eufemísticamente- “en búsqueda del enemigo oculto”, dando

vía libre a la proclamación definitiva de la Constitución de 5 de enero de

1976 que dio oficialmente vida a la Kampuchea Democrática y estable-