Prólogo y agradecimientos

AutorCésar Montario Galarza
Cargo del AutorAbogado y doctor en Jurisprudencia por la Universidad Nacional de Loja (UNL)
Páginas11-12
PRÓLOGO
Y
AGRADECIMIENTOS
Soberanía remozada, legitimidad democrática, interdependencia de los esta-
dos, globalización económica, comercio sin barreras, integración del tipo comuni-
tario, libre circulación de los factores de la producción, avances tecnológicos, com-
petencia, neutralidad y eficiencia de los sistemas impositivos, no discriminación
fiscal, justicia tributaria, son asuntos de enconada discusión en los albores del siglo
XXI, porque condicionan de forma importante la producción jurídica estatal, sea en
la faceta exclusivamente doméstica como en la extra nacional. Esta realidad ha for-
jado un terreno movedizo en el cual tratan de asirse los libros jurídicos; este volu-
men no es la excepción.
Con seguridad el título
Manual de derecho tributario internacional
queda
grande para lo que este modesto aporte encarna frente al amplísimo ámbito del de-
recho público económico en el que se inscribe el ordenamiento jurídico de los pro-
blemas fiscales internacionales. Esta obra incorpora cuestiones básicas para iniciar
el estudio de una rama jurídica que aún no cuenta con todas sus facetas bien defi-
nidas, ni siquiera de la mano de los más iluminados criterios de estudiosos contem-
poráneos en los países más avanzados.
Aquí se aborda un segmento del Derecho muy poco conocido y estudiado en
el medio subregional andino. Tal vez eso explique el porqué de la forma en que al-
gunos países de esta parte del continente, los que son miembros de la Comunidad
Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela), han negociado y suscrito
escasos convenios para evitar la doble imposición internacional que les beneficien
o, en su defecto, han propiciado en el ámbito interno contadas soluciones efectivas
a ese problema de la fiscalidad internacional. Incluso no individualmente, sino en
el ámbito comunitario que construyen desde hace varios años, han intentado encon-
trar soluciones a los inconvenientes ocasionados por la yuxtaposición de soberanías
fiscales, sin que a la fecha el
balance sea enteramente positivo.
Una idea central de esta obra es reflexionar especialmente sobre temas de la
materia concatenados con los sistemas jurídicos de Bolivia y
Ecuador,
lo que está
justificado ya que se trata de los países menos avanzados en las discusiones acerca
de las vicisitudes que presenta el derecho tributario en sus expresiones internacio-

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