Los principios de autonomía y libre autodeterminación de los pueblos indígenas y tribales en el derecho internacional

AuthorJuan Ramón Martínez Vargas y Andrés Contreras Fonseca
Pages145-174
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Los principios de autonomía y libre
autodeterminación de los pueblos indígenas
y tribales en el derecho internacional*
Juan Ramón Martínez Vargas**
Andrés Contreras Fonseca***
Planteamiento del problema
El 1 de febrero de 2009, el Cabildo de Jambaló, autoridad de la comunidad
Nasa (Colombia), emitió la Resolución 002 de 2009 por medio de la cual las
autoridades indígenas reivindicaban sus derechos sobre el territorio ancestral,
así como el pleno ejercicio de su autonomía sobre éste, ordenando el desalojo de
todos los laboratorios de producción de narcóticos que se encontraran dentro
de su territorio1. Tal decisión, acarreó que las Farc pusieran en la mira de sus
* Este artículo es producto del proyecto de investigación “Los derechos fundamentales en el derecho
internacional y el derecho comparado”, que pertenece a la línea de investigación de Derecho Internacional
y Globalización, del Grupo de Investigación de Derecho Internacional de la facultad de Jurisprudencia de
la Universidad del Rosario, Bogotá. Colombia.
** Doctor en Derecho de la Universidad Alfonso X El Sabio, Madrid, España. Máster en Cuestiones
Actuales de Derecho Internacional de la Universidad Alfonso X El Sabio, Madrid, España. Abogado de la
Universidad del Rosario, Bogotá, Colombia. Profesor de carrera académica en Derecho Internacional de la
facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario. Contacto: juan.martinez@urosario.edu.co
*** Magíster en Derecho Internacional de la Universidad de los Andes de Colombia. Abogado de la
Universidad del Rosario de Colombia. Joven Investigador del Grupo de Derecho Internacional de la facul-
tad de Jurisprudencia de la misma Universidad. Profesor de Derecho Internacional y Teoría del Derecho
Internacional. Asistente a la Academia de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario del
Washington College of Law 2010. jaime.contreras@urosario.edu.co
1 COLOMBIA. CABILDO DE JAMBALÓ. Resolución 002 de 2009. Dispone: “Se notica a los
dueños de las cocinas o laboratorios que se han instalado dentro del territorio para que en el término de
tres días, contando a partir de la rma y publicación de la presente resolución, desalojen voluntariamente
del territorio (…). En caso de que lo provisto por la resolución no se cumpla, la ley indígena ordena que
los Nasakiwe Tegnas (Guardias Indígenas) ubiquen a actores armados, armas y laboratorios, y procedan a
desalojarlos. “Comuníquese, aplíquese y cúmplase”.
Derecho internacional: varias visiones, un maestro
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actividades armadas a los dirigentes de la comunidad, resultando en el asesinato
de dirigentes de dicha comunidad, además de la detonación de varios cilindros
bomba dentro del territorio indígena2.
A lo anterior se sumó la postura unánime proclamada el 24 de febrero de
2011, fecha en la cual alrededor de 10.000 indígenas de cuatro etnias colombia-
nas, se reunieron en el sur del país para reiterar su neutralidad frente al conicto
armado3, esa característica que se atribuían en el marco de la guerra puede resu-
mirse en las palabras de Élides Pechene, Consejero Mayor del Consejo Regional
Indígena del Cauca () expuso lo que puede ser tenido con el resumen de la
situación: “El dolor por la violencia que a diario nos golpea es muy fuerte, pero
lo es más nuestra determinación de no participar en esta guerra que es ajena a
nuestros pueblos”4.
En el marco de los acontecimientos que nos permiten ejemplicar, es po-
sible resaltar que en los últimos años la reivindicación de los derechos de tales
pueblos, y sobre todo de su autonomía, ha tenido grandes avances. Ello se evi-
dencia en las manifestaciones efectuadas por organizaciones internacionales5,
a través de la creación de instrumentos encaminados a la protección de los
derechos de los pueblos indígenas6, así como en los avances jurisprudenciales
2 MORALES, L. Los indígenas desafían al narcotráco. En: Revista Semana. Edición virtual. Disponi-
ble en Internet: http://www.semana.com/conicto-armado/indigenas-desaan-narcotraco/126360-3.aspx
3 En los primeros días del mes de julio de 2012, la imagen de un grupo de indígenas de la comunidad
Nasa arrastrando de pies y manos a un sargento del Ejército Colombiano, en medio de la controversia en el
Cerro Berlín del municipio de Toribío en el norte del departamento del Cauca, convulsionó el panorama
político y de opinión en Colombia. Las reacciones en diversos sectores sociales no se hicieron esperar, en
voces divergentes entre respeto y apoyo a hacia la Fuerza Pública, señalamientos de la posible inltración de
grupos al margen de la ley en el movimiento indígena y el llamado de los pueblos indígenas al respeto de su
autonomía y autodeterminación.
4 AFP. Indígenas reiteran su neutralidad frente a conicto armado, Diario El Espectador. Disponible
en Internet: http://www.elespectador.com/noticias/paz/articulo-253060-indigenas-reiteran-su-neutralidad-
frente-conicto-armado.
5 . Asamblea General. Declaración de las Naciones Unidas sobre los Pueblos Indígenas. 13 de
septiembre de 2007.
6 . Convenio , no. 169 Sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. 27 de
junio de 1989.

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