El principio de libre determinación de los pueblos

• Author: Anna Badia Martí y Xavier Fernández Pons
• Profession: Cat. Der. Intern. Público U. Barcelona y Prof. Titular Der. Intern. Pub. U. Barcelona

I. CONCEPTOS GENERALES

1. Formulación jurídica.

1. Propósito de la Carta de las Naciones Unidas.

2. Principio estructural de las relaciones internacionales.

3. Derecho humano fundamental.

   2. Los pueblos titulares del derecho de autodeterminación.

1. Pueblos asentados en un territorio colonial: territorios no autónomos y territorios en fideicomiso.

2. Pueblos sometidos a ocupación extranjera.

3. Pueblos sometidos a regímenes racistas (apartheid).

   3. Naturaleza jurídica de la autodeterminación.

1. Derecho de los pueblos.

2. Deber de los Estados.

   1. Potencia colonial.

   2. Terceros Estados.

3. Oponibilidad erga omnes de la norma.

   4. Contenido.

1. Dimensión política.

   1. Establecimiento de un Estado soberano e independiente.

   2. Asociación con un Estado independiente.

   3. Integración en un Estado independiente.

   4. Adquisición de cualquier otra condición política.

2. Dimensión económica.

3. Dimensión social, cultural y ambiental.

4. Dimensión militar.

   5. Aplicación.

1. Formas de aplicación.

   1. Acuerdo colonial.

   2. Consultas populares: referéndum y plebiscitos.

   3. Las guerras de liberación nacional.

2. Participación de las Naciones Unidas.

   1. Control de la aplicación del principio de libre determinación de los pueblos por los órganos de las Naciones Unidas.

   2. Reconocimiento de los movimientos de liberación nacional como legítimos representantes de los pueblos coloniales.

   3. Los supuestos de descolonización vinculados al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.

   II. TEXTOS NORMATIVOS

   1. Convenios internacionales

   – Carta de las Naciones Unidas, de 26 de junio de 1945, arts. 1.2, 55 y 73-85.

   – Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (Res. 2.200 (XXI) de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 16 de diciembre de 1966, art. 1).

   – Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I) , aprobado el 8 de junio de 1977 (BOE núm. 177, de 26 de julio de 1989), art. 1.4.

   – Convenio de Ginebra de 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las personas civiles en tiempo de guerra (BOE núm. 246, de 2 de septiembre de 1952), arts. 47-78.

   2. Resoluciones de Organizaciones Internacionales

   – Factores que deben ser tenidos en cuenta para decidir si un territorio es o no es un territorio cuyo pueblo no ha alcanzado todavía la plenitud del gobierno propio (Res. 742 (VIII) de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 27 de noviembre de 1953).

   – Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales (Res. 1.514 (XV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 14 de diciembre de 1960).

   – Principios que deben servir de guía a los Estados Miembros para determinar si existe o no existe la obligación de transmitir la información que se pide en el inciso e) del Artículo 73 de la Carta (Res. 1.541 (XV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 15 de diciembre de 1960).

   – La situación respecto de la aplicación de la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales (Res. 1.654 (XVI) de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 27 de noviembre de 1961).

   – Declaración sobre los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas (Res. 2.625 (XXV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 24 de octubre de 1970).

   – Cooperación entre las Naciones Unidas y la Organización de la Unidad Africana (Res. 3.280 (XXIX) de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 10 de diciembre de 1974).

   – Decenio Internacional para la Eliminación del Colonialismo (1990-2000) declarado por la Res. 43/47 de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 22 de noviembre de 1988 y Plan de Acción aprobado por la Res. 46/181 de la Asamblea General de Naciones Unidas de 19 de diciembre de 1991 y contenido en Doc. A/46/634/Rev.1, de 13 de diciembre de 1991, Anexo.

   – Segundo Decenio Internacional para la Eliminación del Colonialismo (2001-2010) declarado por la Res. 55/146 de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 8 de diciembre de 2000 y Plan de Acción contenido en Doc. A/56/61, de 22 de marzo de 2001, Anexo.

   III. BIBLIOGRAFÍA

   1. Obras generales

   Díez de Velasco, M., Instituciones de Derecho Internacional Público, 14.ª edición, Editorial Tecnos, Madrid, 2003, pp. 262-268. Díez de Velasco, M., Las Organizaciones Internacionales, 13.ª edición, Editorial Tecnos, Madrid, 2003, pp. 265-272.

   González Campos, J. D., Sánchez Rodríguez, L. I., Andrés Sáenz de Santamaría, M. P., Curso de Derecho Internacional Público, 8.ª edición, Editorial Civitas, Madrid, 2003, pp. 797-829. Mariño Menéndez, F. M., Derecho Internacional Público (Parte general), 3.ª edición, Editorial Trotta, Madrid, 1999, pp. 194-201. Pastor Ridruejo, J. A., Curso de Derecho Internacional Público y Organizaciones Internacionales, 9ª edición, Editorial Tecnos, Madrid, 2003, pp. 249-270.

   Remiro Brotóns, A., Derecho internacional público. Tomo I. Principios fundamentales, Editorial Tecnos, Madrid, 1982, pp. 108 ss. Remiro Brotóns, A. y otros, Derecho internacional, Editorial McGraw-Hill, Madrid, 1997, pp. 107-137.

   Rodríguez Carrión, A., Lecciones de Derecho Internacional Público, 5.ª edición, Editorial Tecnos, Madrid, 2004, pp. 146-150 y 522-528.

   2. Monografías y artículos de revista

   Andrés Sáenz de Santamaría, M. P., «La libre determinación de los pueblos en la nueva sociedad internacional», en Cursos Euromediterráneos Bancaja de Derecho Internacional, Volumen I, 1997, pp. 113-203.

   Cassese, A., Self-determination of peoples. A legal reappraisal, Cambridge University Press, Cambridge, 1995.

   Cristescu, A., El derecho a la libre determinación. Desarrollo histórico y actual sobre la base de los instrumentos de las Naciones Unidas, Doc. E/CN.4/Sub.2/404/Rev.1.

   Gros Espiell, H., El derecho a la libre determinación. Aplicación de las resoluciones de las Naciones Unidas, Doc. E/CN.4/Sub.2/405/Rev.1. Mariño Menéndez, F. M., «Naciones Unidas y el derecho de autodeterminación», en Mariño Menéndez, F. M. (Ed.): Balance y perspectivas de Naciones Unidas en el cincuentenario de su creación, Instituto de Estudios Internacionales y Europeos «Francisco de Vitoria», Universidad Carlos III de Madrid, BOE, Madrid, 1996, pp. 77-110.

   Miaja de la Muela, A., La emancipación de los pueblos coloniales y el Derecho Internacional, Editorial Tecnos, Madrid, 1968. Obieta Chalbaud, J. A., El derecho humano de autodeterminación de los pueblos, Editorial Tecnos, Madrid, 1985.

   Naciones Unidas, «Observaciones generales adoptadas por el Comité de Derechos Humanos sobre el art. 1 de los de los Pactos Internacionales de Derechos Humanos de 1966», en Recopilación de las observaciones generales y recomendaciones generales adoptadas por órganos de derechos humanos creados en virtud de tratados, Nota de la secretaría, Doc. HRI/GEN/1/Rev.3, de 15 de agosto de 1997, Observación general 12-Artículo 1 (21º período de sesiones, 1984), pp. 14 y 15.

   Pérez Vera, E., Naciones Unidas y los principios de la coexistencia pacífica, Editorial Tecnos, Madrid, 1973, pp. 78-87.

   Remiro Brotóns, A., «Soberanía del Estado, libre determinación de los pueblos y principio democrático», en Mariño Menéndez, F. M. (Ed.), El Derecho Internacional en los albores del siglo XXI. Homenaje al Profesor Juan Manuel Castro-Rial Canosa, Editorial Trotta, Madrid, 2002, pp. 545-567. Ruiloba Santana, E., «Una nueva categoría en el panorama de la subjetividad internacional: el concepto de pueblo», en Estudios de Derecho Internacional. Homenaje al profesor Miaja de la Muela, Volumen I, Editorial Tecnos, Madrid, 1979, pp. 303-336.

   TEXTOS A EXAMINAR

   1. Enunciado del principio

1. RES. 1.514 (XV) DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS, DE 14 DE DICIEMBRE DE 1960: DECLARACIÓN SOBRE LA CONCESIÓN DE LA INDEPENDENCIA A LOS PAÍSES Y PUEBLOS COLONIALES

   Véase práctica núm. 1, apartado 1, B, b) de los textos a examinar.

2. ARTÍCULO 1 DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES Y DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS Y PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS, ADOPTADOS POR LA RESOLUCIÓN 2.200 (XXI) DE LA ASAMBLEA GENERAL, DE 16 DE DICIEMBRE DE 1966

   1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación. En virtud de este derecho establecen libremente su condición política y proveen asimismo su desarrollo económico, social y cultural.

   2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la cooperación económica internacional basada en el principio de beneficio recíproco, así como del derecho internacional. En ningún caso podrá privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia.

   3. Los Estados Partes en el presente Pacto, incluso los que tienen la responsabilidad de administrar territorios no autónomos y territorios en fideicomiso, promoverán el ejercicio de la libre determinación, y respetarán este derecho de conformidad con las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas.

3. RESOLUCIÓN 2.625 (XXV) DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS, DE 24 DE OCTUBRE DE 1970: DECLARACIÓN SOBRE LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS

   La Asamblea General (...) 1. Solemnemente proclama los siguientes principios: (...)

   El principio de la igualdad de derechos y de la libre determinación de los pueblos

   En virtud del principio de la igualdad de derechos y de la libre determinación de los pueblos, consagrado en la Carta de las Naciones Unidas, todos los pueblos tienen el...