González García, I., Naciones Unidas y la coordinación para el desarrollo

• Author: Helena Torroja Mateu
• Pages: 645-646

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González García, I., Naciones Unidas y la coordinación para el desarrollo, Madrid, Dykinson-ANUE, 2005, 364 pp.

La coordinación y coherencia entre los organismos y programas del Sistema de las Naciones Unidas es un problema endémico, tan clásico como contemporáneo. Sus dimensiones actuales convierten a su estudio cuanto menos en una tarea ardua y difícil, a la que se ha dedicado meritoriamente y mostrando una gran capacidad de investigación, la obra de Inmaculada González García. Estamos ante la publicación de su tesis doctoral defendida con la máxima calificación en la Universidad de Cádiz, donde la autora es actualmente profesora de Derecho Internacional Público. Se colma así un vacío de la doctrina española, siendo la extranjera la que más profusamente se ha dedicado al tema, salvo alguna excepción notable. El tema interesa especialmente a las propias Naciones Unidas (vid. el informe del Secretario General (SG), Los mandatos y su ejecución: análisis y recomendaciones para facilitar el examen de los mandatos» (A/60/733, 2006), o la obra del Director General de la ONUDI, Carlos Magariños, Economic Development and UN Reform, UNIDO, 2005). Y el SG ha creado recientemente un Grupo de Alto Nivel para el estudio de la coherencia del sistema de las Naciones Unidas en las áreas del desarrollo, asistencia humanitaria y medio ambiente. La obra se centra precisamente en la primera de estas áreas, pero limita el estudio a las relaciones entre la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y algunos Organismos especializados, los de fines económicos, excluyéndose otros como la OMS o la OIT. Quedan fuera también, la multitud de órganos subsidiarios de la ONU con funciones en tal ámbito, pese a ser parte esencial del problema. Se justifica por la dificultad de la materia, pero conlleva que el título no se corresponda con el contenido de la obra y a ciertas dudas sobre algunas de las conclusiones.

Mediante un método en gran parte deductivo, el tema se estructura en cuatro capítulos dedicados, respectivamente: a las nociones de coordinación y sistema a partir de un estudio jurídico multidisciplinar (Cap. I); a las bases jurídicas de la coordinación en la Carta de San Francisco y en los acuerdos de vinculación (Cap. II); a los órganos subsidiarios de la ONU con funciones de coordinación y otros instrumentos, como las Conferencias mundiales recientes (Cap. III); y por último, procediendo de modo inductivo se exponen las causas de la...