La cuestión palestina
Prácticas de Derecho Internacional Público › Parte segunda › Pract 29.La cuestión palestina (2005)
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La cuestión palestina
I. CUESTIONES GENERALES
1. Antecedentes El territorio de Palestina, situado entre el río Jordán y el mar Mediterráneo, es una zona geoestratégica ya en la época del imperio romano. Junto con su situación geográfica en el límite entre Oriente y Occidente debe de añadirse el hecho que la ciudad de Jerusalén es uno de los lugares de culto de las tres religiones monoteístas más relevantes: la católica, la judía, y la musulmana. Estos elementos, y las circunstancias que de ellos se derivan, hacen que recurrentemente Palestina sea escenario de la historia. Aparte de los condicionantes culturales, históricos y religiosos que no podemos dejar de lado para comprender a la conocida como «Cuestión Palestina», siguiendo la terminología de Naciones Unidas (NNUU), o bien el conflicto PalestinoIsraelí, núcleo central del conflicto de Oriente Medio, ésta tiene su origen en el desmembramiento del imperio otomano al finalizar la primera guerra mundial. La previsión de la Sociedad de Naciones para los territorios que constituían el citado imperio era asignarlos a una potencia mandataria que asegurase, en un plazo previsiblemente corto de tiempo, la organización política de los pueblos en ellos establecidos al modelo del «Estado Moderno»; Gran Bretaña fue la potencia a la que se asignó Palestina. El mandato británico en Palestina(1922), contenía un elemento que impedía cumplir cabalmente las obligaciones jurídicas internacionales asumidas por Gran Bretaña en cuanto potencia administradora. Ésta al mismo tiempo que debía tutelar a la población Palestina para alcanzar el grado desarrollo necesario para lograr la independencia, protege un proceso de inmigración de población judía a Palestina, al mostrarse favorable «... al establecimiento en Palestina de un hogar nacional judío», según los términos de la conocida como Declaración Balfour, de 2 de noviembre de 1917. El eufemismo del término «hogar nacional judío», responde a la simpatía con que ve el gobierno británico las aspiraciones del movimiento sionista que surge como reacción al movimiento antisemita que se generaliza en Europa a finales del siglo XIX. El movimiento sionista moderno se basa en la reivindicación de la tierra bíblica de Sión, como solución definitiva de todos los males que perseguían, desde hacía siglos, a todos los judíos del mundo. Theodor Herzl, publica en 1896 la obra El Estado judío, y el año siguiente se convoca la conferencia de Basilea donde se adopta un programa con el objetivo de establecerse en Palestina; para ello se crea un fondo con el objetivo de la compra de tierras en el territorio, e iniciar su colonización por la población judía. Esta acción se intensifica al establecerse en 1929 la Agencia Judía, ya durante el Mandato Británico, y tomo mayor auge con el inicio de las persecuciones nazis. Al finalizar la segunda guerra mundial la inseguridad en el territorio era cada vez mayor, debido a los enfrentamientos violentos entre ambas comunidades y, la potencia administradora era incapaz de cumplir con sus responsabilidades. La situación condujo a que NNUU tratase la cuestión, y adoptase el Plan de Partición para Palestina (A/Res.181(II) de 29 de noviembre de 1947), consistente en el establecimiento de dos Estados, con una unidad económica y la internacionalización de la ciudad de Jerusalén. A partir de su adopción se radicalizaron los posicionamientos y un día antes de que finalizase el mandato británico, El Consejo Nacional Judío decide proclamar, el 14 de mayo de 1948, el Estado de Israel y una horas más tarde se inicia la primera guerra árabe-israelí. El resultado de la guerra significa que Israel amplia la parte del territorio asignado por la Asamblea General, el territorio de Cisjordania queda bajo administración jordana y Gaza bajo la administración egipcia. Asimismo, como consecuencia de la guerra nace el problema de los refugiados palestinas, que han tenido de desplazarse del territorio palestino en el que se asienta el nuevo Estado de Israel. El tema de los refugiados palestinos será la única proyección de los derechos de los palestinos en la esfera internacional. Esta situación cambiará a consecuencia de la guerra de 1967, en la que Israel en un plazo de seis días ocupa militarmente: 1. los Altos del Golan a Sir...Ver el contenido completo de este documento
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